domingo, octubre 08, 2006

Propuesta del FMLN para enfrentar la crisis delincuencial que vive el país

Cerca de 50,000 personas atendieron el llamado del FMLN para asistir al primer encuentro por la Paz

7 de octubre 2006, Estadio Cuscatlán, San Salvador, El Salvador

Trascripción del discurso del Coordinador General del FMLN, Medardo González.

[Presentadora]…A continuación tengo el honor de presentar a nuestro coordinador general del FMLN el compañero Medardo González - Milton Méndez.

[Medardo González]… Buenas noches, a todas y a todos, primero quiero saludar a todas las amigas y amigos invitados especiales que están aquí presentes y que están acompañando a este gran partido, agradecerles su presencia sabiendo que están acá con nosotros compartiendo mucho de nuestra alegria y de nuestros planteamientos.

Leonel y Violeta han hablado antes de mi… persona, han hecho ellos un planteamiento muy importante pero quiero yo antes de comenzar mis palabras formales decirles de que hemos hecho esta división de la exposición tratando de hacer lo que tenemos que hacer esta noche, …pero estimadas compañeras y compañeros de todos los departamentos del país, compañeras y compañeros, amigas y amigos antes que nada, antes de comenzar creo que nos debemos poner de pie porque nos merecemos un minuto de aplausos por esta asistencia tan masiva esta noche por favor ...(aplausos)


Gracias, díganme ustedes que otro partido a nivel nacional ha tenido la capacidad de convocar en este estadio y llenarlo, díganme ustedes que otro partido puede tener la capacidad de juntar la militancia y los amigos del partido de un punto de la frontera a otro, de la costa a la montaña de Chalate y de Morazán. Bienvenidos todos compañeros, tambien debemos rendirle un honor a todos los compañeros y compañeras que entregaron su vida durante la guerra, compañeros que entregaron su vida para alcanzar la justicia social, la paz y la democracia y a todos los salvadoreños y salvadoreñas que día tras día caen… ante victimas de la delincuencia a nivel nacional, hoy este día, sábado 7 de octubre del 2006 seguimos luchado como ayer y seguiremos luchando y por supuesto que pronto alcanzaremos esa victoria y continuaremos luchando. Hoy estamos luchando estamos celebrando y estamos conmemorando precisamente el 10 de octubre del 2006, el FMLN cumple 26 años de existencia, imagínense ustedes, que veteranía que experiencia y que juventud se mezclan y se combinan en este partido por 26 años, pero a la vez precisamente el 13 de octubre nuestro gran líder, nuestro querido Shafick estaría cumpliendo 76 años, y yo digo Shafick cumple 76 años porque esta aquí con nosotros hoy, pero a mi me toca a nombre de la Comisión Política y del Consejo Nacional dar un mensaje a la nación.

Tres problemas agobian al pueblo y a nuestro país, la delincuencia, el alto costo de vida y el desempleo, estos tres en su orden, y es el pueblo trabajador quien principalmente los padece, ahora precisamente este día queremos referirnos a la delincuencia, la situación es grave, es gravísima y debemos nosotros como militantes del Frente y como ciudadanos de este país reconocerlo, la responsabilidad principal de su incremento y eso no tengo ninguna duda ni nosotros tenemos, ni ustedes ni yo tenemos duda la responsabilidad principal del incremento de la delincuencia es de los gobiernos de ARENA que han sido un fracaso y no pueden o quizás no quieren combatir la delincuencia, el país, el Frente y nosotros y el pueblo exigimos ¡NI UNA VICTIMA MAS!... (aplausos) queremos asumir nuestra responsabilidad frente al país la seguridad de los ciudadanos y ciudadanas es asunto de todos, queremos hacer una propuesta de estrategia efectiva para combatir la delincuencia, seguramente en este planteamiento que hagamos habrá aspecto que halla que perfeccionar, afinar, la ofrecemos al país a todos los sectores, comunidades, universidades, iglesias, gremios, sectores políticos y al gobierno mismo, para que sea discutida y al mismo tiempo sea confrontada, para que sea discutida y confrontada para finalmente llegar a grandes acuerdos que sean rápidamente aplicados para beneficio del país, el momento exige abrir un autentico y transparente dialogo nacional sobre un problema que ahoga, ahoga a toda la sociedad.

Compañeros y compañeras pueblo salvadoreños, internacionalmente se reconoce que 25 homicidios por cada 100,000 habitantes representa una epidemia, en El Salvador, aquí en nuestro país la taza de homicidios en el 2005 fue de 55.55 por cada 100,000 habitantes, esto es el doble de lo aceptado como critico a nivel internacional por lo que queda claro que nosotros padecemos una epidemia y mucho mas...estamos es un estado de verdad grave como sociedad, son 12 asesinatos diarios en nuestro país no hay otro compañeros y amigos en la región centroamericana ni en América Latina con estos altos índices. Y aunque esta allá al otro lado del atlántico el país del norte de Europa que se llama Suecia, lo voy a decir eso simplemente para compara un elemento aunque son rivalidades muy distintas, recientemente en ese país se dio el asesinato de un muchacho, y lo que provoco el asesinato de ese muchacho fue una gran discusión a todos los niveles de la sociedad sueca y no solo eso el mismo gobierno estuvo cuestionándose el porque de la muerte de este muchacho, es que la humanidad no esta representada en una cantidad de muertos la humanidad esta representada en cada uno de nosotros mujer, hombre, viejo, niño, lo que sea, la humanidad esta representada en cada una de las personas, los salvadoreños no debemos aceptar de que esta situación de que 12 muertos diarios es una cuestión normal y que cada quien se rebusque para ver como no le pasa nada y como hace para cuidar a su familia, a sus hijas y a sus hijos para que no se los secuestren que precisamente veíamos el día de ayer a una señora que estaba vendiendo en su canasto y simplemente algún fulano, bestia, animal simplemente le llevo la niña que tenia en el canasto abajo de su propia venta, díganme ustedes que tipo de sociedad es la que nosotros estamos aceptando vivir.

Entre el 2005 y el 2006 el mayor porcentaje de victimas de homicidios lo constituyen jóvenes entre 15 y 29 años, y aunque el dato no lo tengo acá y por eso no lo puse entiendo que el asesinato de genero, es decir mujeres están siendo asesinados casi como la cantidad de hombres asesinados, cosa terrible, que no decimos nosotros que las mujeres no hay que castigarlas ni con el pétalo de una rosa, y nosotros aceptamos que mujeres muran así porque si. No, esta sociedad tiene que afrontar esta situación, no le podemos dejar al estado esta responsabilidad ...(pausa) compañeros y amigos no tengo aquí una cantidad de datos para no atiborrarlos de cosas, pero algunas cositas agarre, según datos de la misma Policía Nacional Civil, los homicidios por año a la altura del mes de agosto son los siguientes: en el 2004, hablando del mes de agosto, en El Salvador de enero a agosto hubieron 1768 homicidios, 1768… en el 2004, en el 2005 oiga bien hubieron 2428 homicidios, … 2428, ya no dije mil dije dos mil, y al mes de agosto de este año ya sumaron 2567 homicidios, todo esto sucede porque hay algo que nosotros tenemos que revisar en nuestra propia sociedad, y lo digo de entrada pero nosotros debemos estar claros que el fracaso de las medidas desarrolladas por el gobierno central es lo que ha llevado a la situación de los distintos gobiernos centrales es lo que ha llevado a esta situación, la experiencia oigan bien compañeros, da como resultado que el numero de homicidios aumento proporcionalmente al endurecimiento de las leyes y de las medidas represivas, cada vez que se implemento un nuevo plan por parte del gobierno contra la delincuencia esta como respuesta se disparo hacia arriba, de tal forma que el plan mano dura que implementaron entre mayo y septiembre del 2003 se duplicaron los homicidios cuando se dieron cuenta que el plan mano dura había fracasado entonces se inventaron el siguiente plan que le llamaron súper mano dura y resulta que lo aplicaron entre mayo y septiembre del 2004 y simplemente se dispararon nuevamente los homicidios, tambien implementaron otro plan entre marzo y junio del 2005 plan anti-homicidios y los asesinatos aumentaron, todo ello, toda esta información estimados compañeros y compañeras esta documentado por las estadísticas del la Policía Nacional Civil y de Medicina Legal, el impulso de políticas represivas de los últimos años ha provocado no solo el recrudecimiento … de la violencia homicida sino tambien la aparición de nuevas expresiones de violencia y criminalidad, como el surgimiento de grupos de exterminio y la mayor complejidad y profesionalización del accionar de las mismas pandillas, el debilitamiento institucional expresado en la pugna entre los distintos poderes del estado, la violación a los Derechos Humanos y la legitimación de la violencia, la aplicación de una política de seguridad nacional que privilegia el castigo las medidas punitivas y la represión por sobre las medidas sociales y la prevención.

Compañeros y compañeras debemos preguntarnos nosotros que causas son las que generan la delincuencia en este país algunas cosas queremos compartir. Primero que todo el modelo económico y político neoliberal que incremento la pobreza y la división social, elevando los índices de exclusión, por lo que las mayorías no tienen acceso a niveles de vida adecuados y decorosos como alimentación, salud, educación, vivienda y servicios básicos, esta además el aumento en los niveles de concentración de la riqueza que produce el país, que va a parar a los bolsillos de pocas familias poderosas y que dentro de sus prioridades no esta la seguridad de nosotros, es decir de los 6 millones de salvadoreños que vivimos en cualquier lado, pero existen además otras causas mas inmediatas y directas, en primer lugar están los persistentes intentos de los grandes empresarios del órgano ejecutivo y el partido ARENA por anular la administración de justicia y convertir el proceso penal en un procedimiento estrictamente policial, esta tambien la impunidad criminal originada por una cultura de la corrupción y violación de la ley como forma de sostener el poder, así mismo por un sistema legal al servicio del dinero, …(pausa) así mismo por un sistema legal al servicio del dinero y del poder y una idea del derecho que se basa mas en la protección de los intereses del poder económico y la propiedad privada que en los seres humanos y su condición igualitaria, a todo ello se suma la baja de calidad e in efectividad de las políticas publicas de seguridad, un factor que dispara la delincuencia y la violencia es la ausencia de un enfoque de prevención del delito, un factor que dispara la delincuencia y la violencia es la ausencia de un enfoque de prevención del delito la política principal de los gobiernos de derecha durante todos estos gobiernos ha sido reprimir el delito y no ha hecho nada para prevenirlo a eso se debe que no se le halla prestado mayor importancia al desarrollo de acciones sociales que promueven instituciones como las iglesias, las ONGs, las municipalidades, las procuraduría para la defensa de los derechos humanos, la Procuraduría General de la Republica, etc tampoco se ha promovido suficientemente la labor preventiva que puede hacer la PNC. Así que compañeros y compañeras yo quiero que compartamos lo que voy a decir a continuación, estos son los planteamientos que decía de estrategia efectiva para una seguridad pública.

1- Como parte de estas estrategias planteamos nosotros, desechar la política de seguridad nacional que con... (pausa) desechar la política de seguridad nacional que conduce al autoritarismo y adoptar una política democrática de seguridad ciudadana, los Acuerdos de Paz y la Constitución definen a la Policía Nacional Civil como un cuerpo civil y democrático y debe basar su accionar en el respeto a la promoción de los Derechos Humanos.

2- Para promover el control de la violencia deben compañeros, este concepto es un poco abstracto pero se los voy a decir, para promover el control de la violencia deben repensarse, repensarse, discutir nuevamente revisar las condiciones en las que las instituciones de seguridad se insertan en la sociedad e intervienen evitando los conflictos o profundizándolo a propagación social de la violencia, es decir depende de cómo llegue la PNC si llega tratando de convencer y persuadir es un cosa, pero si llega con su macana y su golpe dando directamente golpes es otra, eso hay que revisarlo en este país.

3- Los gobiernos municipales, los gobiernos municipales deben ser un factor de primer orden en la tarea de prevención del delito y esto es elemento fundamental que quiero que todos compartamos, los gobiernos municipales deben ser un factor de primer orden en la tarea de prevención del delito coordinando esfuerzos con el sistema de justicia, el sistema de seguridad publica, es necesario trabajar en las ciudades donde están los sitios mas sensibles a la inseguridad y con poblaciones o grupos que sean victimas frecuentes o con autores de actos delictivos en las zonas marginales, los barrios, medios de transporte, trabajar con los deportados, con las mujeres y con los niños.

4- La implementación de mecanismos participativos y autogestionarios de resoluciones democráticas y pacificas de conflictos en los barrios con altos índices de violencia, esto con el propósito de reconstruir vínculos sociales que la exclusión económica y social deterioran constantemente, una relación eficiente entre políticas de seguridad y políticas sociales implica necesariamente superar la visión punitiva de la seguridad que incrementa el conflicto social y provoca la violación de los derechos de las personas.

5- Debe desecharse la distorsionada relación que se plantea entre políticas sociales y de seguridad al enfocar la problemática de la protesta social como sinónimo de delito, la huelga y la protesta callejera es un derecho de los trabajadores y de los excluidos, la recién aprobada ley antiterrorista es una ley que garantiza podría decirse, que podría garantizar la seguridad del estado, pero criminaliza al pueblo es en pocas palabras la guerra del estado contra el pueblo.

Nuestra política de seguridad ciudadana se sustenta en el respeto de los Derechos Humanos la defensa de la constitución y la promoción de la democracia tal como lo mandatan los Acuerdos de Paz, rechazamos totalmente la política de seguridad nacional que conduce al autoritarismo, y para ello nosotros el FMLN, propone: Rescatar a la Policía Nacional Civil en su doctrina original y reforzar su presupuesto. Fortalecer el papel de la Procuraduría para la defensa de los Derechos Humanos. Destinar más recursos a los gobiernos locales para la prevención de la violencia y el desarrollo local. Resolver problemas de exclusión social y hacer énfasis en la solidaridad. Fortalecer, apoyar el fortalecimiento del sistema de justicia para reducir la impunidad. En la Asamblea Legislativa, el FMLN se enfocaría a promover más la armonización de las leyes y de campos de acción institucional de la fiscalia, de la Policía Nacional Civil, de justicia y de las municipalidades, para todo esto las líneas de acción que nuestro partido plantea son las siguientes: Reformar la ley de la Policía Nacional Civil para reorientarla en la recuperación de la doctrina fijada por los Acuerdos de Paz y la Constitución.

Reformar la ley de la Academia Nacional de la Seguridad Publica para rediseñar el sistema de formación policial principalmente en la ética y Derechos Humanos.

Promover la ley de prevención del delito, estableciendo prioridad en la comisión de faltas. Aprobar, y esto quiero recalcarlo, promover la aprobación de un presupuesto especial para una nueva estrategia de seguridad publica. Para todo esto compañeros y compañeras, me faltan un par de paginas mas, quiero que tengan un poco de atención, para todo esto nuestro partido plantea de la necesidad de plantearse la necesidad de crear ciudades seguras, en nuestra visión de seguridad ciudadana las municipalidades y las comunidades deben desempeñar un papel relevante, esta visión de ciudades seguras y sustentables ponen en el centro de su política a la persona humana, los concejos municipales deben tomar mas participación en la prevención de la delincuencia y liderar este proyecto junto a distintos sectores e instituciones.

Debemos formar comités de prevención municipal, con participación de diversos actores locales, las directivas comunales pueden ser el apoyo incorporando el tema de la prevención. Aprobar ordenanzas que promuevan la convivencia y tranquilidad ciudadana, crear delegaciones [inaudible] con el fin de dirimir causas menores y conflictos domésticos. Desarrollar acciones de control tales como la aportación de armas en lugares públicos. Ejecutar programas dirigidos a la juventud, orientados a la formación de valores, promoción de la cultura y deportes, que incluya capacitación a escolares en proyectos de vida y prevención del consumo de drogas.

Impulsar proyectos de promoción comunal dirigidos a promover la convivencia social sin violencia, ejecutar proyectos de servicios básicos en zonas marginales, urbanas y rurales, desarrollar proyectos para recuperar zonas verdes y espacios recreativos para la población. Promover fuentes de empleo mediante obras comunales con fondos FODES y otros que creen empresas sociales con jóvenes con situación de vulnerabilidad. Atención a la indigencia, fortalecimiento de la educación, crear programas de becas y de apoyo a los niños y jóvenes, adoptar medidas efectivas para enfrentar la violencia de género y la violencia interfamiliar. Así que, concluyendo aquí compañeros hago un llamado a todos los compañeros alcaldes y alcaldesas del frente a los consejos municipales a todos invito además a todos los consejos municipales a retomar de inmediato esta propuesta de acción. Compañeros y compañeras invitados todos, en conclusión nuestro primer compromiso es combatir la delincuencia y el crimen organizado, el que delinque debe ir a la cárcel y demostrada su culpabilidad debe caerle todo el peso de la ley, pero lo mas importante es evitar el cometimiento de los hechos delictivos, eso es lo mas importante, es evitar el cometimiento de los hechos delictivos, hay que terminar con la estrategia de seguridad nacional que criminaliza al pueblo, debemos de promover una política de seguridad ciudadana, promover la creación de empleos, detener la corrupción el sistema de justicia y de la administración publica, crear planes de miles de becas para jóvenes y promover que las alcaldías tomen un papel protagónico en la prevención del delito.

Compañeros y compañeras, pueblo salvadoreño, el Frente plantea a ustedes, ALTO A LA DELINCUENCIA COMUN, ALTO AL CRIMEN ORGANIZADO Y DE PANDILLAS Y A LA DELINCUENCIA DEL CUELLO BLANCO,

¡NI UNA VICTIMA MÁS! Muchas gracias.

[Presentador] …VIVA EL FMLN, Esta es la propuesta del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional para tratar de manera seria, este problema que nos abate, esto es la presentación que se ha hecho en el primer encuentro por la Paz la Seguridad y la Justicia Social…

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