Ecos del XXI congreso de Comures

Licenciada Norma Guevara de Ramirios

Pudiera decirse que la Corporación de Municipalidades de el Salvador, COMURES es el gremio más plural, pues reúne a los gobiernos municipales de todo el país y de todos los partidos políticos. Su trabajo en común constituye un espacio para la construcción democrática y una posibilidad para el desarrollo local.

¿Qué comunidad remota no ha visto una paja de agua, un camino reparado, un auxilio pronto en emergencia producto de la acción de sus municipalidades?COMURES tiene el mérito de contar con una agenda común que resume en gran medida las preocupaciones centrales de las municipa-lidades; ha librado batallas importantes que permiten a las alcaldías dar soluciones a problemas importantes, contar con 7% de los ingresos corrientes del Estado que son distribuidos entre todas las municipalidades es uno de los frutos que justifican su lucha; este gremio celebró su XXI Congreso el pasado 19 y 20 de Diciembre en medio de una serie de desencuentros con el Gobierno Central y con la Asamblea Legislativa que se reflejaron tanto en el congreso como en los decretos aprobados por la Asamblea Legislativa.Pese a ser COMURES la dueña del Congreso, y los alcaldes, alcaldesas y con-cejales, sus actores principales, pasó que al llegar al Hotel sede del evento, éstos recibieron un trato denigrante, agentes de seguridad les registraban, en la sede habían perros, la sección policial antibombas, es decir que en vez de un encuentro fraterno, la seguridad del gobierno se plantó allí para darle a las y los funcionarios electos un trato de sospechosos de delincuentes.De dueños de su evento pasaron a ser objeto de sospecha.

Nadie ni siquiera quienes integran el Consejo Ejecutivo de la corporación habían sido advertidos de tales dispositivos, obviamente existía una planificación yuxta-puesta a la de los reales organizadores del Congreso, lo cual expresa el poco respeto del gobierno central a los gobernantes locales de los 262 municipios.

El Profesor Nicolás Barrera, alcalde municipal de Santa Elena en su discurso de bienvenida, con la mayor educación posible puso los puntos sobre las íes, al señalar los atropellos que reciben de parte de quienes tienen la potestad de legislar cuando de manera inconsulta aprueban decretos lesivos a la autonomía municipal como el 733 que cercenando su capacidad administrativa y de inversión; así mismo señaló el valor que para el desarrollo tienen las obras desarrolladas con las transferencias del 7% de los ingresos corrientes que se distribuyen entre todos los municipios, así como la exigencia de incrementar la referida transferencia.Barrera señaló que la demanda de descentralizar el 25% del FOVIAL se justifica como en el pago de 20 centavos de dólar por cada galón de combustible que pagamos todos en todo el país y la manera discrecional a la hora de dar mantenimiento de calles, es democratizar los ingresos fiscales retornando beneficios a quienes los pagan.Al momento del discurso del Presidente Saca, los alcaldes del FMLN exhibieron carteles que expresaban las demandas ignoradas por el gobierno central: 10% de transferencias para el PODES, descentra-lización del 25% del FOVIAL, derogatoria del Decreto 733, respeto a la autonomía y otras.

El presidente se mostró molesto, su discurso escrito para la ocasión afirmaba tener una estrategia para el desarrollo local, pero al final se focalizó en una respuesta personal y no a los reclamos hechos; tanto se molestó que afirmó que está construyendo una carretera hacia Santa Elena, pueblo donde nació la madre de él (de Saca) y que esa carretera va a beneficiar a toda «su gente».La tensión generada entre el maltrato policial y las frases hirientes, se queda corto, la tensión es más profunda ahora cuando otra vez de manera inconsulta se aprobaran dos días después un conjunto de reformas a las leyes municipales, a la par del endeudamiento del país para financiar el presupuesto.

Utilizar como ficha de cobertura las reformas en el área municipal indica que se está hoy en el punto más bajo en la relación aplastante del gobierno a los gobiernos municipales.

Esta situación debe ser analizada por la ciudadanía, debe ser modificada en los resultados electorales para arribar a un nuevo CONGRESO de COMURES con un mensaje de cambio después de las elecciones de marzo próximo.